险些所有预测都将“涨”字锁定为2010年年度汉字。即将举行的中央经济事情集会，不出意外，仍会以“涨”作为中心议题。在通胀压力逐渐显现的配景下，防通胀成为明年宏观调控的首要任务，钱币政策和财务政策如何搭配尤为引人注目。剖析人士认为，针对近期海内外经济形势泛起的新变革，2010年的政策基调将作出明显调解。
防通胀
宏观调控政策转向“稳健”
进入10月，事情似乎正在朝着更坏的偏向生长。海内，物价上涨趋势依然明显，10月CPI凌驾4%；美国这个超等大国依然没能从�；凶叱�；欧盟委员会渐渐演酿成消防队，先是救希腊和葡萄牙，最近则赶赴爱尔兰，债务�；鹫�。
目今的海内和国际形势，都会深深影响着中央政府对明年经济事情的安排。中银国际首席经济学家曹远征认为，短期来看，国家已经将防通胀放在宏观调控的主要位置上。
据加入中央经济事情集会政策建议的相关专家透露，考虑到今年全年物价突破3%的调控线、明年通胀压力增加的因素，预计明年的宏观政策将有所调解。
“首要目标肯定是调解物价。但考虑到2011年是‘十二五’的第一年，再加上‘4万亿’项目还需要资金投入，预计仍会坚持政策的连续性和稳定性。”普华咨询经济剖析师宋红卫接受《国际金融报》记者采访时体现，预计此次财务政策、钱币政策都将向“稳健”全面转型。
经济学家吴敬琏体现，像3%到5%的温和通胀实际上对经济是无害的，但他强调“稳定，不要大起大落”。
11月15日央行研究局局长张健华果真体现，“下一阶段，中国应该凭据形势生长要求，尽快回归稳健的钱币政策。”据了解，国家生长革新委“十二五”计划起草组和中央经济事情集会起草小组，目前都在相相互同，力求2011年的调控政策，与“十二五”计划的调控目标能有效衔接。
调结构
扩大内需以收入调解为中心
2011年是“十二五”计划的开局之年，计划强调，坚持把经济结构战略性调解作为加速转变经济生长方法的主攻偏向。构建扩大内需长效机制，增进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。因此中央经济事情集会关于明确2011年如何铺开“十二五”计划的主线也至关重要。
今年汽油、水、气、电、蔬菜、食用油等价格的全面上涨，消费的支出还要取决于收入几多的支持。有剖析认为，扩内需、促消费，肯定将把对居民收入的提高作为重点区域。
“与去年相比，国际经济情况依然禁止乐观，明年经济重点已不是退出强有力反周期政策，而是牢固结果制止‘二次探底’，整治经济结构性痼疾。”宋红卫体现，明年经济增长更注重质量和连续性，在调解结构性的同时，消费﹑投资﹑出口“三驾马车”结构也将获得改善。
扩大内需的要害在于收入分派结构调解。全国人大财经委副主任委员贺铿日前体现，要实现转型，必须从基础上改变国民收入分派的比例，增加居民收入所占比重，同时缩小城乡差别。令居民收入增长与经济同步的政策，应该在2011年有所体现。
多地视察显示，我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，差别群体之间的收入差别却在拉大。“干得多，挣得少”，制约着黎民消费能力和生活质量的提高。调解国民收入分派结构，真正让人们“劳有所得”、“干有所值”，是扩大内需调解结构的基础步伐。
宋红卫认为，真正扩大内需，照旧要在增加居民收入上下功夫，资金不但青睐“铁公基”，更要支持创业和中小企业生长、投入要直接面向民生，特别是投向社会包管、医疗和教育，让人们花钱再无后顾之忧。
来源：《国际金融报》 (2010-11-23 第02版)