新华社北京8月26日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平8月26日下午主持召开中央财经委员会第五次集会，研究推动形成优势互补高质量生长的区域经济结构问题、提升工业基础能力和工业链水平问题。习近平在会上宣布重要讲话强调，要凭据各地区的条件，走合理分工、优化生长的路子，落实主体功效区战略，完善空间治理，形成优势互补、高质量生长的区域经济结构。要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，打好工业基础高级化、工业链现代化的攻坚战。

 中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经委员会副主任李克强，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央财经委员会委员王沪宁，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经委员会委员韩正出席集会。

 集会听取了国家生长革新委、国家统计局、上海市、广东省、辽宁省关于推动形成优势互补高质量生长的区域经济结构问题的汇报，听取了国家生长革新委、工业和信息化部、国务院国资委、中国工程院关于提升工业基础能力和工业链水平问题的汇报。

 集会指出，目今我国区域生长形势是好的，同时经济生长的空间结构正在爆发深刻变革，中心都会和都会群正在成为承载生长要素的主要空间形式。新形势下增进区域协调生长，要凭据客观经济纪律调解完善区域政策体系，发挥各地区比较优势，增进种种要素合理流动和高效集聚，增强立异生长动力，加速构建高质量生长的动力系统，增强中心都会和都会群等经济生长优势区域的经济和人口承载能力，增强其他地区在包管粮食宁静、生态宁静、边疆宁静等方面的功效。要包管民生底线，推进基本公共效劳均等化，在生长中营造平衡。

 集会强调，要形玉成国统一开放竞争有序的商品和要素市场，使市场在资源配置中起决定性作用，健全市场一体化生长机制，深化区域相助机制。要在省级统筹基础上加速养老包管全国统筹进度，在全国规模内实现制度统一和区域间相助共济。要革新土地治理制度，增强土地治理灵活性，使优势地区有更大生长空间。要完善能源消费总量和强度双控制度，全面建立生态赔偿制度，健全区际利益赔偿机制和纵向生态赔偿机制。要完善财务转移支付制度，对重点生态功效区、农产品主产区、困难地区提供有效转移支付。东北地区要主动调解经济结构，推进工业多元化生长，加速国有企业革新，打造对外开放新前沿，加速转变政府职能，弘扬企业家精神，增强干部正向激励，树立鲜明用人导向，实现全面振兴。

 集会指出，我国制造业规模居全球首位，是全世界唯一拥有全部工业门类的国家。要充分发挥集中力量办大事的制度优势和超大规模的市场优势，以夯实工业基础能力为基础，以自主可控、宁静高效为目标，以企业和企业家为主体，以政策协同为包管，坚持应用牵引、问题导向，坚持政府引导和市场机制相结合，坚持独立自主和开放相助相增进，打好工业基础高级化、工业链现代化的攻坚战。

 集会强调，要实施工业基础再造工程，做好顶层设计，明确工程重点，分类组织实施，增强自主能力。要打造具有战略性和全局性的工业链，围绕“牢固、增强、提升、流通”八字目标，支持上下游企业增强工业协同和技术相助攻关，增强工业链韧性，提升工业链水平，在开放相助中形成更强立异力、更高附加值的工业链。要建立共性技术平台，解决跨行业、跨领域的要害共性技术问题。要发挥企业家精神和工匠精神，培育一批“专精特新”中小企业。

 中央财经委员会委员出席集会，中央和国家机关有关部分卖力同志列席集会。

（来源：长江日报）